中共中央、国务院立足国情，提出建设社会主义新农村，其目标任务是“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”。社会主义新农村建设是从根本上解决“三农”问题，改善农村生产生活条件，提升农民生活水平，提高农民素质，缩小城乡差距的重大举措。党的十七大，胡总书记再次提出“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重”，再次充分体现了中共中央关注“三农”问题，也充分体现了解决好“三农”问题的重要性和紧迫性。解决“三农”问题关键是要解决生产发展问题，只有生产发展了，收入增加了，生活才能走上宽裕，生活改善了，农民才有心情享受精神文明。管仲曾说过“仓廪实而知礼仪，衣食足而知荣辱”。而生产发展的重点又是产业的发展，产业停滞不前，生产发展就只是一句空话。作为一名乡镇干部，是党在农村各项方针政策的宣传者、落实者、执行者，同时又是农业生产发展的组织者、指导者、服务者，本人立足乡域实际，就我乡产业之发展，谈几点看法。
　　一、柴庄乡概况
　　1、劳动力资源
柴庄乡辖六个行政村，28个村民小组，1506户，5398人，劳动力资源3779人，占总人口的70%，其中全劳2526人，占总人口的47%，半劳1253人，占总人口的23%，劳动力资源丰富，而且绝大多数劳力勤劳务实。
　　2、气候资源
柴庄乡位于柞水县城东南部，地处秦岭南麓，气候温暖湿润，四季温差小，年平均气温12.4℃，无霜期240天，日照时间长，年平均降水量762mm，适宜多种农作物、中药材生长，为畜牧业发展提供了良好的气候环境，发展农业有着极其优越的气候资源优势。
　　3、土地资源
全乡总面积67km 2 ，其中耕地面积6076亩（不含自留地、拓边地），人均1.1亩，其中旱地1163.2亩，20°以下坡地4912.8亩；退耕还林地6695.5亩，人均1.2亩，林地69870亩，人均12.9亩，荒山18562.9亩，人均3.5亩。
　　4、产业现状：
　　农业：主要以生产粮食为主（小麦、玉米、大豆），间套红小豆、白云豆、绿豆、洋芋、红薯等杂粮；
　　畜牧业：以生产肉猪为主（户均一头），主要用于家庭食用，兼有少量鸡、牛、羊；
　　经济作物：主要以烤烟为主（07年全乡种植烤烟641亩，实现产值5 6.2万元，实现利税8万余元）；
　　林果业：主要以板栗、核桃为主，部分生产木瓜，但起步早，规模小，效益低；
　　瓜果类：以生产西瓜出名，07年种植西瓜300亩，实现收入80万元，其他如杏、桃、李等，产量少，主要用于家庭消费；
　　特色产品：有腊猪肉、土鸡蛋、烧酒等，尤其是“柴庄苞谷酒”以其独特的工艺和良好的口感赢得广大消费者的信赖，但由于未成规模、产量少，供不应求，产品效益低；
　　劳务输出：07年输出3760人次，创收580万元；
　　蔬菜类：品种多，面积小，主要用于家庭消费，商品价值小。
　　综合柴庄人力、地力、气候、产业等现状，不难看出，柴庄人力资源十分丰富，但闲置劳动力较多，全民创业意识不强；土地面积辽阔，但利用程度不高，发挥经济效益低；气候资源得天独厚，但没有得到充分利用；产业历史悠久，种类繁多，但组织化、规模化、标准化、市场化程度不高，经济效益低，从而形成了柴庄以传统农业为主，经济贫困落后的现状。
　　二、产业发展滞后的原因
　　1、自然条件限制：柴庄乡山大沟深，交通不便，立地条件差，80%群众也居住在坡上，很多群众的生产生活资料要靠肩挑背驼，运输成本高，导致农户生产的农副产品转变成商品难度大；灌溉条件差，群众基本靠天吃饭，农业产业抵御自然风险能力低；耕地零星分散，机械化作业和规模化作业难度大，农业的现代化难以实现。
　　2、农民思想不够解放，发展意识不强，产业科技含量低。受传统思想束缚，大多数群众恋家守土，小富即安，好高骛远，贪图享受，大钱挣不来，小钱看不上的小农意识较强，导致自然资源利用率低，“端着金饭碗，天天去讨饭”。实践证明，思想决定思路，思路决定出路。大部分群众发展产业没有主见，看别人干什么自己就干什么，看当时什么赚钱就发展什么，不了市场行情，不懂技术，盲目发展，结果往往是因缺少技术而发展失败，或是发展错了过最佳时机，最终出现“谷贱伤农”现象，如前几年的天麻和黄姜就是明显的例子。
　　3、科技教育滞后，农民缺乏致富技能。随着社会的发展，对农民的知识化程度要求越来越高，现代农业要用现代的科技知识来指导，农业生产的品质、种类、技术含量都关乎农民收入，而多数农民由于文化程度偏低，无技术无专长，不用或不会用科学的方法经营管理，致使产业科技含量低，产品质量上不去，缺少市场竞争力，而在外务工者大多只能干一些技术含量低的粗重活，又缺少自身维权意识，致使工资待遇低而伤亡率高。因此，农民受教育程度直接影响着农业产业的进一步发展。
　　4、政府引导、指导、服务步伐缓慢。目前，柴庄的产业除烤烟由政府有组织的发展外，其他产业大多都是群众根据市场行情自主经营，群众想发展什么就发展什么，导致产业发展不集中，不连片，生产无规模。因此，政府的合理引导，为群众提供致富的信息、技术、市场预测是产业发展成败的关键。
　　三、产业发展的对策和思路
　　借鉴韩国的“新村运动”和国内山区产业发展经验，结合柴庄乡域实际，柴庄经济和社会事业实现突破发展，必须紧紧围绕“一乡一业，一村一品”的思路，走农业的产业化、工业化，农村城镇化，农民知识化的发展之路，而农业的产业化必须坚持产业的组织化、规模化、标准化、市场化，通过政府的积极引导，全面服务，强力推动，促动产业发展走好第一步；再通过技能培训，技术指导，强化产业发展意识，引导农民由传统农民向现代农民转变，由传统的种植业向以种植提供原材料加工提高增加附加值、市场销售增加收入转变，由单一种植向多种经营转变，由单纯种植向“三产”服务转变，由粗放经营向集约经营转变，带动产业发展走好第二步；最后通过协会组织，基地示范、农户主导、形成产业发展，强势推动产业发展步入良性快车道。概括起来说，产业发展的思路就是“一烟二瓜三蔬菜，四季畜牧来钱快，林果产品增效益，劳务输出富钱袋，农副产品深加工，党员致富把头带”，具体的说，也就是：
　　1、转变政府职能，由管理型向服务型转变。政府在政策引导、惠农政策的落实、部门协调、技术人民才的引荐、市场信息的参与等方面，提供全方位的服务，做好产业发展的参谋、顾问和向导。创建真抓实干，争先创优的服务型政府。
　　2、以农广校、乡村夜校、党员活动室为阵地培养、引导、引荐农村实用科技人才，加大青年农民的科技培训，锻造一支农村科技队伍，坚决摒弃束缚我们手脚，禁锢我们思维，制约我们发展的陈旧观念，全面提高农民素质，培养科技型、创业型的现代新农民。以新的思想，新的观念，新的方式，新的方法来实现产业的突破发展。
　　3、做大做强烤烟生产。发挥区域内气候、土壤、土地、劳动力优势，大力发展烤烟生产。据可靠消息，烟草部门将对烤烟生产给予更优惠的政策支持，无偿提供种子、肥料、技术服务、烟炉改造、水窑建设给予资金补助，遭受自然灾害予以补偿，2008年收购价上浮20% 。这些都为烤烟生产给予极大的支持，如果烤烟生产发展到2000亩，产值将全达到200万元，人均增收370元。难得的是烤烟生产男女老少均可参与，风险较小，能有效的解决剩余劳动力，有效增加农民收入。
　　4、做大做优西瓜产业。柴庄西瓜以“皮薄汁多味美，个头适中无公害”而远销柞水、镇安、山阳，供不应求，而且生长周期短（从育苗到采摘120天），单位面积效益高（亩产值3000元左右）。西瓜采摘后可种植豆类，秋冬春三季可种反季节蔬菜，有效利用土地。
　　5、大力发展畜牧业。柴庄的腊肉、土鸡、鸡蛋，以其质纯味美享誉柞水，但数量少，难以满足市场需求，柴庄农户存粮多，红薯产量高，宜散养土鸡林地多，为养猪养鸡提供了物质保障，国家畜牧政策优惠（养鸡大户补助标准为0.5元/只，母猪补助50元/头，七月份以后母猪补助有望增加为100元/头），市场前景广阔，所以，发展养猪、养鸡有着得天独厚的优势。
　　6、巩固提高林果业。柴庄宜林、宜果、宜药面积大，气候适宜，但管理粗放，致使收效甚微，发展林果必须做到：1、指导农民做好嫁接，拓盘、防虫、施肥、防冻等增产技术措施落实，提高单产；2、扩大面积。引导农民在退耕还林地、荒山造林地，户前屋后，沟旁、路旁、堤旁栽植核桃、板栗、木瓜等经济林木和木本中药材，扩大种植面积；3、对林产品进行加工包装，增加农产品附加值，延长产业链条；4、优化品种，提高单位产品数量和质量。引进优良品种，改造当地品种，选择当地优良品种，育苗移栽，更新换代；5、合理布局。可选择松树戴帽，树栗、木瓜缠腰，核桃占沟旁的模式，进行品种配置。
　　7、发挥气候优势，发展季节蔬菜。柞水蔬菜80%依赖西安进口，本地蔬菜供不应求，再加上小岭工业区规模不断扩张，人口剧增，对生活必须品――蔬菜的需求与日俱增，柴庄以其独特的地理条件，对全县蔬菜供求予以补充，一方面缓解柞水蔬菜供应压力，另一方面增加当地农民收入。
　　8、发展三产，搞好劳务输出。柴庄乡人多地少，富余劳动力较多，本地就业，解决富余劳动力能力有限。因此，有组织地劳务输出，是有效地解决就业和增加农民收入的有效途径。一是组织初中毕业生，参加扶贫校培训，提高青年劳动技能，有目的培训和定向输出；二是发挥当地和邻近在外创业成功人士的带动作用，组织劳务输出；三是发挥政府优势，有组织，成规模，结对子搞好劳务输出；四是发挥共青团、妇联作用，依托职中家政培训，打造柴庄家政服务品牌；五是利用当地或邻乡镇基础设施建设之机，通过打短工形式，增加农民收入。
　　9、做精柴庄烧酒产业。柴庄包谷酒，麦子酒，甘蔗酒以其工艺独特，天然无污染，质纯味爽誉满全乡，但因其“酒出百家，留味各异”，尚未形成规模和品牌。因此，组建柴庄烧酒生产协会，组织烧酒生产艺人，统一工艺，统一规模，统一包装，统一品牌，统一宣传，统一销售，从而实现量大质优，品牌占领，效益俱增的目的。