关于印发《丹凤县无公害农产品整体环评推进工作实施方案》的通知

各乡镇人民政府：

     现将《丹凤县无公害农产品整体环评推进工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二00七年十月八日

抄送：市农业局，                                    

县委办，政府办。                                  

县农技中心。             2007年10月8日 印发                         

                                       共印40份

丹凤县无公害农产品整体环评推进工作实施方案

为了推进我县无公害绿色产业，全面实现产地建设的规范化、标准化、无害化,进一步提升产品品牌。根据省市要求，结合我县实际特制定本方案：

一、指导思想

以“无公害食品行动计划”的实施为主体，按照质量安全和绿色环保的理念，推进农业标准化。加强例行监测，强化市场监管，建设安全流通渠道。推进农业生产源头的洁净化，生产与经营的标准化、质量安全的制度化、市场营销的现代化和经营品牌化，大力发展无公害农产品和绿色产品，全面提升农产品质量安全水平。

二、目标任务

通过健全体系、完善制度、加大投入有效改善和提高全县农产品质量安全水平，力争通过4年努力，使全县种植业生产基本实现无害化。到2010年全县种植业基地达到48万亩，其中无公害粮食42万亩（小麦、玉米、洋芋、红薯、大豆），无公害蔬菜2万亩，其中建成无公害种植业类生产基地60个，注册产品16个（先期认定9个基地，17 个产品），实现全县范围从农田一餐桌的全过程质量监控。农产品产地环境明显改善，主要农产品及其加工产品按标准规范生产，基地生产基本实现无害化。

三、工作重点

1、加强从产地到市场五个环节的安全监管

①产地环境。按无公害产地环境标准要求，加强对水、土、气、的监测，防止有害废气、废水、废弃固体污染对生产基地的污染。下决心解决好化肥、农药等农业投入品对农业环境和农产品的污染，坚持每个季度巡回检查一次，对两个矿区一个厂子（土门矿皇台铜矿、留仙坪水泥厂）实行责任监管，组织制定《丹凤县无公害农产品产地环境保护办法》，保证产地环境符合要求，从源头上把好农产品质量安全关。

②农业投入品。一是严格按照《农药管理条例》等法律法规，以《丹凤县无公害农产品产地投入品管理制度》为抓手，健全农业投入品市场准入制度，推行投入品经营许可制度，加强农资市场监管，实施定点门店专营，每季度由县植保站组织检查一次，坚决查处违禁农资。二是基地投入品实行统一供给，制定下发禁用目录，禁用的农资不准基地销售和使用。三是实施投入品承诺制，投入品经营者对其销售的投入品质量安全负责，禁止不符合安全标准要求的投入品在产地使用和销售。

③生产过程。指导基地农户按标准规范生产，科学、合理、安全使用农业投入品。推广先进技术和品种，减少化肥、农药的施用量，加强病虫的预测预报。积极引进试验高效低残毒农药，严格安全间隔期，禁止使用违禁农药、有效提高农产品标准化生产水平。

④包装标识。逐步实行认证产品标识上市制度，加强农产品标志管理，组织制定《丹凤县无公害农产品标志管理办法》，健全农产品质量安全追溯制度。

⑤市场准入。推行基地、农户安全承诺制度，即农产品的生产、经营者对其生产、经营的产品质量安全负责，组织制定《丹凤县无公害农产品产地质量安全管理办法》、《丹凤县无公害农产品产地管理办法》，逐步推行市场农产品质量安全证明制度，即进入市场销售的农产品必须持基地质量安全证明报告。否则，不得在市场销售，工商、质监、农业部门有权查处。植保站每季度市场抽检一次，对不合格产品给予曝光，全面推动产品质量安全。

2、建立健全农产品质量安全保障体系

①标准体系：组建丹凤县农产品质量安全技术指导组，由指导组负责，并根据我县主导产业组织制定粮食类、蔬菜类、水果类三类19个产品无公害生产技术规范和产品质量安全标准，使我县种植业类农产品生产有标可依，逐步形成具有丹凤特色的地方标准体系。

②检测体系：由农技中心负责，组建丹凤县农产品质量安全督查检测组，设立化验检测室，购置检验检测仪器设备，配置检测人员，定期对基地、市场进行抽检和监督管理。

3、切实加强基地建设

根据丹凤县实际，围绕丹凤特色产业和产品，按照高起点、高标准的要求，做好丹凤县龙驹镇陈家村无公害蔬菜生产基地（认证产品4个：西红柿、黄瓜、白菜、辣子）；丹凤县资峪乡无公害西瓜生产基地（认证产品1个：西瓜）；丹凤县无公害柿子基地（认证产品2个：柿子、柿饼）；丹凤县庾岭无公害洋芋基地（认证产品2个：洋芋、洋芋粉）；丹凤县北山无公害小麦基地（认证产品2个：小麦、挂面）；丹凤县月日无公害山萸基地（认证产品1个：山萸）；丹凤县龙驹赵沟无公害大蒜生产基地（认证产品2个：蒜苗、大蒜）；丹凤县商镇张村无公害红薯生产基地（认证产品2个：红薯、红薯粉条）；丹凤县桃花铺无公害樱桃生产基地（认证产品1个：樱桃）等9个基地17个产品的组织申报工作，力争年底完成产品认证，以次推动全县的整体环评。

四、组织领导

一是为了加强对此项工作的领导，农业局组建了由局长余英为组长，农技中心、生产股负责同志为成员的领导小组。下设两个工作组：即技术指导组和督查检测组，要求各工作组各司其职抓好落实。技术指导组负责做好基地的控害生产及无公害产品生产技术规范的制定；督查检测组负责做好基地、市场农业投入品和产品质量安全的监督管理。二是各相关单位一定要高度重视，切实把农产品质量安全摆到重要议事日程，按照职责分工切实抓好落实。并结合生产实际认真做好现场检查和基地生产过程控害，确保产品质量合格安全。三是各乡镇农业综合服务中心要立足本职，切实抓好辖内基地的组织申报和基地的控害生产，力争到明年年底，各乡镇围绕辖内的主导产业认定一个基地一个产品，全面推动全县的整体认定工作。其机构设立及人员安排如下：

丹凤县农业局农产品质量安全工作领导小组:

组  长：余  英

副组长：王亚莉    陈兵民

成  员：杨应杰    向  亮   庆立红   史小军

丹凤县农业局农产品质量安全技术指导组:

组  长：陈兵民   县农技中心主任

副组长：杨应杰   县农技中心副主任

成  员：庆立红   土肥站站长（其它人员由农技中心自行调整）

丹凤县农业局农产品质量安全督查检测组:

组  长：陈兵民   县农技中心主任

副组长：杨应杰   县农技中心副主任

成  员：向  亮   县植保站站长（其它人员由农技中心自行调整）