农产品质量安全工作的指导思想、目标及任务
陕西省农产品质量安全工作的指导思想是：在保证农产品供求基本平衡基础上，以提高农产品质量安全为中心，以保护城乡消费者权益，提高农产品市场竞争力为目标，以建设和完善农产品质量安全标准体系、检测检验监督体系、认证体系、执法监督、科技进步和市场信息工作为重点，从基地建设入手，从生产到市场销售，对农产品质量安全状况实施强有力的监控，努力实现农产品的无公害生产、流通和消费。
奋斗目标是：“十五”期间，通过政策、法规和技术等措施，努力使陕西省的农产品质量安全状况基本满足市场和消费的要求，农用化学物质对农产品生产环境的污染状况得到初步控制，建设一批无公害农产品生产基地和标准化生产综合示范区，主要农产品实现按标准组织生产，安全指标达到国家、行业或省定标准，形成一批具有市场竞争力的名牌农产品，大中城市农产品市场抽检合格率达到85%以上。
近两三年，要把解决“菜蓝子”产品质量安全问题作为重点。蔬菜产品主要解决高毒有机磷农药残留问题；水果主要解决农药残留和生长激素滥用问题；茶叶主要解决农药残留和重金属超标问题；畜禽产品主要解决兽药残留和动物疫病问题，特别是生猪饲养过程中使用盐酸克伦特罗等违禁药物问题。
目标任务：
(一) 加强从产地到市场五个环节的质量安全监督管理
1.产地环境：按无公害农产品产地环境标准要求，加强对水、土、气的管理，防止周边有害废气、废水、废弃固体污染物对生产基地的污染。要下决心解决好化肥、农药、兽药、饲料等农业投入品对农业生产环境和农产品污染。加强监测、监督，定期公布环境质量，采取切实有效的农业生态环境净化措施，保证产地环境符合要求，从源头上把好农产品质量安全关。
2.农业投入品。严格按照《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规，健全农业投入品的市场准入制度 ，加强农资市场监管，会同有关部门，严厉打击制售和使用假冒伪劣农业投入品行为。禁止销售禁用品种，及时淘汰高毒、高残留品种，鼓励开发销售和使用高效低毒低残留农资。
3.生产过程。指导农产品生产、经营者按标准组织生产和加工，科学使用化肥、农药、兽药、饲料和灌溉用水，推广先进技术和品种，减少化学农药、肥料、兽药使用量，加强动植物疫病防治和监督管理。积极扶持发展龙头企业和各种专业经济合作组织，大力推进农业产业化经营，提高农产品生产、贮藏、保鲜、加工标准化水平。
4.包装标识。根据不同农产品特点，逐步实施分级包装和产地标识制度，实行无公害农产品的标志管理，建立质量安全追溯制度。
5.市场准入：在生产基地和批发市场，逐步建立农产品自检制度，产品检验合格，方可投放市场。经过无公害农产品认证机构认定的农产品，方可使用无公害标志，进入无公害产品专营区销售。生产基地、批发市场和销售企业者要自觉接受和配合政府指定检测机构的检测检验，接受执法单位对不合格农产品依法作出处理。定期对准入市场的农产品进行公布，对不合格产品给予曝光。
(二) 建立健全农产品质量安全保障体系
1.标准体系：推广实施国家和行业现行的无公害农产品产地环境、生产技术规范和产品质量标准，围绕我省主导产业，本着缺什么补什么的原则，制定我省地方标准，使我省主要农产品品种、生产、质量、安全、包装、保鲜和储运等都有标准可依，形成国家、部门和地方标准相配套的标准体系。
2.检测检验体系：进一步加强在我省的农药、化肥、种子、饲料、兽药、农业环境和食品质量检测检验7个部级质检中心建设，提高检测能力和技术水平。积极争取支持，按照突出重点，合理分工原则，尽快建立省、地、县农产品检测体系，扶持重点企业、大型批发市场的农产品质量安全监测站建设，使农产品质检体系建设适应质量安全监控工作的需要。
3.认证体系：由各级农业行政主管部门实施无公害农产品基地认定和标识认证，对生产环境达到要求，实行规范化生产，经检验符合标准的农产品，允许使用无公害食品标志。要加大绿色食品的开发和认证工作力度。凡拟评为国家、省、地、县优质和名牌农产品的，必须先取得产品质量认证。积极推行GMP(良好操作规范)、HACCP(危害分析关键控制点)、ISO9000系列标准、ISO1400(环境管理和环境保证体系)系列标准认证工作。
(三)加大对农产品质量安全工作的投入
1.加强农产品质量安全执法监督。与有关部门进行联合执法，在全省开展对产地环境，农业投入品、农产品质量安全监督检查，依托现有农业执法队伍，加强对禁用、限用农业投入品的市场监督力度，禁止有害有毒物质超标的农产品上市，严禁非法使用无公害农产品标识的行为。要抓紧有关农产品质量安全法规及农业生产环境管理规章的实施和起草工作。
2.加大对无公害农产品开发的科技投入。充分发挥现有农技(植保、畜牧、土肥和畜牧兽医等)推广体系的作用，围绕无公害农产品的生产，抓好新品种、新技术、新产品开发、推广和技术服务工作。加快开发推广农药残留、兽药残留等有毒有害物质的快速准确检测方法和技术。在农业科技推广计划丰收计划、跨越计划、“948”计划、农业科研计划、农民培训、农业科技项目实施中，要把提高农产品质量安全水平作为重点。
3.加强农产品质量安全市场信息工作。在实施农业信息体系建设和“十五信息服务行动计划”中，把建设农产品质量安全信息网络作为重点工作，及时向各级政府、企事业单位和生产经营者提供农产品标准、检测结果、标识使用、农业投入品、无公害农产品市场供求等信息，引导生产和消费。